暑假將至！石家莊市最新版校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理辦法公布

為進(jìn)一步完善民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理，促進(jìn)我市民辦教育事業(yè)科學(xué)健康和諧發(fā)展，依據(jù)《河北省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理辦法》等文件，由石家莊市教育局、發(fā)展改革委員會(huì)、行政審批局、公安局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、市場監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、衛(wèi)生健康委員會(huì)等九部門研究制定的《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理辦法》（以下簡稱《辦法》）出臺(tái)，《石家莊市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法》（石教〔201５〕5號(hào)）文件同時(shí)廢止。

《辦法》所稱校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指本市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門或行政審批部門審批，由國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向中小學(xué)生舉辦的學(xué)科培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、體育培訓(xùn)、科技普及、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)及其他各類形式的非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱為“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”），不包括非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及特殊行業(yè)或相關(guān)主管部門有特定準(zhǔn)入規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織實(shí)行主管部門管理與屬地管理相結(jié)合，以主管部門管理為主，同時(shí)接受機(jī)構(gòu)所在地黨組織指導(dǎo)和管理。

申請舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列基本條件：

?（一）有符合相關(guān)法律法規(guī)要求的舉辦者；

?（二）有合法的名稱、規(guī)范的章程和必要的組織機(jī)構(gòu)；

?（三）有符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求的內(nèi)部管理制度；

?（四）有符合規(guī)定任職條件的法定代表人、校長及主要管理人員；

?（五）有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的教師隊(duì)伍；

?（六）有與所開辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相匹配的辦學(xué)資金；

?（七）有與所開辦培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場所及設(shè)施設(shè)備；

?（八）有與所開辦培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的課程計(jì)劃及教材；

?（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

申請舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格，無不良誠信紀(jì)錄。

聯(lián)合舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱，其外文名稱應(yīng)當(dāng)與中文名稱語義一致。

不得帶有中外國家（地區(qū)）、國際組織、政黨、社團(tuán)組織、軍隊(duì)編號(hào)的名稱。

不得冠以“中國”“全國”“中華”“國際”“世界”“全球”等字樣。

在長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)和高新區(qū)舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開辦資金不低于50萬元；其他縣（市、區(qū)）不低于30萬元，農(nóng)村貧困地區(qū)可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定，能夠保障正常教育教學(xué)活動(dòng)。

申請?jiān)O(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得租借使用正常開展教育教學(xué)活動(dòng)的中小學(xué)或幼兒園的校園校舍，應(yīng)當(dāng)避開簡易建筑、居民住宅、危房、地下室、車庫、車站、娛樂場所等不適合辦學(xué)或影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場所。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記地址必須與實(shí)際教學(xué)場所的地址相一致，必須和學(xué)校章程中載明的地址相一致。

舉辦者以自有場所辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提供辦學(xué)場所的房屋權(quán)屬證明；以租用場所辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提供具有法律效力的租賃合同。校舍租期或使用期自申請辦學(xué)之日起不得少于3年。

此外，用于辦學(xué)的場所還應(yīng)當(dāng)符合下列條件要求：

?（一）辦學(xué)場所校舍總建筑面積不少于300平方米，且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)，生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米。體育類、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還應(yīng)具備與其培訓(xùn)類別相適應(yīng)的專用教學(xué)場所。本辦法頒布之前審批設(shè)立的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，其辦學(xué)場所面積未達(dá)到本辦法規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，逐步達(dá)到本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

?（二）招收寄宿學(xué)員的，要具備滿足需要的住宿條件，還應(yīng)當(dāng)配備與寄宿學(xué)員規(guī)模相匹配的閱讀、生活與活動(dòng)場所；

?（三）向?qū)W員提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在取得法人資格主體并及時(shí)辦理相關(guān)食品經(jīng)營許可和從業(yè)人員健康證照后，方可提供食品供應(yīng)服務(wù)。應(yīng)當(dāng)建立健全食品采購、制作、銷售、留樣等安全管理制度，按照規(guī)定配備管理人員，落實(shí)食品安全防范措施；

?（四）所有教學(xué)及生活場所應(yīng)符合國家關(guān)于消防、食品衛(wèi)生等管理規(guī)定要求，并取得政府有關(guān)部門或具有評(píng)估資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的相應(yīng)合格證明材料；

?（五）辦學(xué)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)有必要的安全防護(hù)設(shè)施，安裝無死角監(jiān)控系統(tǒng)、配備安全防衛(wèi)器材，確保不擁擠，易疏散。

審批機(jī)關(guān)按照《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，結(jié)合審核意見，在自受理申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)，作出“批準(zhǔn)設(shè)立”或“不予批準(zhǔn)設(shè)立”的決定，并將審批決定以書面形式送達(dá)申請人。批準(zhǔn)設(shè)立的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》有效期限為5年。作出不予批準(zhǔn)設(shè)立決定的，應(yīng)向申請人說明理由。經(jīng)審批設(shè)立的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，須經(jīng)過各縣（市、區(qū)）教育行政部門批準(zhǔn)；跨縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，需到分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)所在地縣級(jí)行政審批部門審批。分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)辦學(xué)條件和教師配備應(yīng)達(dá)到本辦法第二章規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，到相關(guān)行政管理部門辦理法人登記。其中，營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到行政審批機(jī)關(guān)進(jìn)行法人登記，取得營業(yè)執(zhí)照；非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，符合民辦非企業(yè)單位登記條件的，到民辦非企業(yè)單位登記機(jī)關(guān)進(jìn)行法人登記，取得民辦非企業(yè)單位登記證書，符合事業(yè)單位法人登記條件的，到事業(yè)單位法人登記管理機(jī)關(guān)登記，取得事業(yè)單位法人證書。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行法人登記并取得相關(guān)營業(yè)執(zhí)照或法人證書后才能開展培訓(xùn)。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開展軍事、警察、宗教、政治內(nèi)容的培訓(xùn)，不得從事迷信、賭博等培訓(xùn)活動(dòng)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展辦學(xué)活動(dòng)所使用的名稱須同審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的名稱相一致。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)許可證載明的項(xiàng)目和內(nèi)容辦學(xué)，不得超出審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)范圍開展其他教育活動(dòng)，不得在核定或?qū)徟霓k學(xué)地點(diǎn)之外辦學(xué)，不得出租出借辦學(xué)許可證。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡章和廣告內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，必須載明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)形式、辦學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)期限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等，內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生時(shí)應(yīng)當(dāng)與學(xué)生家長簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)期限、課程安排、收費(fèi)項(xiàng)目和金額、退費(fèi)及爭議解決辦法等，認(rèn)真履行服務(wù)承諾。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的，其招生對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、班次進(jìn)度、上課時(shí)間等應(yīng)于開課前一周內(nèi)向教育行政部門備案并主動(dòng)向社會(huì)公布，培訓(xùn)教材、培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)班次必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市關(guān)于收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公示，并在辦學(xué)場所顯著位置公示退費(fèi)制度，在培訓(xùn)對(duì)象繳費(fèi)前充分告知，同時(shí)接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得以任何名義向培訓(xùn)對(duì)象攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。

收費(fèi)時(shí)段應(yīng)與培訓(xùn)時(shí)間相一致，不得一次性收取或變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象未完成的培訓(xùn)課程，有關(guān)退費(fèi)事宜嚴(yán)格按雙方合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定辦理。